जम्मू और कश्मीर सरकार ने शनिवार को कृषि भूमि को गैर-कृषि भूमि में परिवर्तित करने के नियमों की घोषणा की, जो पहले से ही निर्धारित 400 वर्ग मीटर से अधिक थी। इसे केवल आवासीय उद्देश्यों के लिए अनुमति दी गई थी। माना जाता है कि भूमि परिवर्तन की सुविधा केंद्र शासित प्रदेश के औद्योगिक विकास के लिए महत्वपूर्ण बन गई है, जो बड़े पैमाने पर औद्योगिक उद्देश्यों के लिए भूमि की अनुपलब्धता के कारण बाधित हुई थी।
एक आधिकारिक बयान में कहा गया है, राजस्व विभाग ने जम्मू और कश्मीर कृषि भूमि (गैर-कृषि उद्देश्यों के लिए रूपांतरण) विनियमों को तैयार किया, जो भूमि मालिकों को आवासीय उद्देश्यों के लिए 400 वर्ग मीटर से अधिक कृषि भूमि को गैर-कृषि के लिए परिवर्तित करने का अधिकार देता है। संबंधित जिला विकास आयुक्त उस समिति का नेतृत्व करेंगे जो कृषि भूमि को गैर-कृषि में बदलने और समिति की सिफारिशों के बाद अनुमति देने की याचिका की जांच करेगी।
समिति में सदस्य सचिव के रूप में सहायक आयुक्त (राजस्व) होंगे और इसमें लोक निर्माण (आर एंड बी), सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण, बिजली विकास, प्रदूषण नियंत्रण समिति (यदि आवश्यक हो), कृषि, उद्योग जिलों और वाणिज्य, जिले के विकास प्राधिकरण, वन और अध्यक्ष द्वारा सहयोजित अन्य सदस्य व वरिष्ठतम अधिकारी शामिल होंगे। जिला स्तरीय समिति प्रत्येक सप्ताह एक निश्चित दिन पर बैठक करेगी जिसमें भूमि उपयोग परिवर्तन के मामलों पर विचार किया जाएगा। हालांकि, जिला कलेक्टरों को मामलों के निपटान के लिए अतिरिक्त बैठकें बुलाने का अधिकार होगा।
सरकार ने कुछ शर्तों को सूचीबद्ध किया है जिन पर भूमि उपयोग के परिवर्तन की अनुमति दी जाएगी। अनुमति का अनुदान जम्मू और कश्मीर भूमि राजस्व अधिनियम और बनाए गए नियमों के प्रावधानों के अधीन होगा। भूमि का उपयोग एक के लिए नहीं किया जाएगा। उसके अलावा अन्य उद्देश्य जिसके लिए अनुमति दी गई है।
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यदि आवेदक दिनांक के आदेश से एक वर्ष के भीतर और अनुमति की पहली तारीख से अधिकतम दो वर्ष की अवधि तक गैर-कृषि उपयोग शुरू नहीं करता है, तो दी गई अनुमति को व्यपगत माना जाएगा। सहायक आयुक्त राजस्व/संबंधित अनुमंडल दंडाधिकारी अधिनियम के प्रावधानों के तहत किसी भी उल्लंघन के लिए कार्रवाई कर सकते हैं।
कृषि भूमि के रूपांतरण के लिए, मालिक से स्टाम्प अधिनियम के तहत उद्देश्य के लिए अधिसूचित भूमि के बाजार मूल्य के 5 प्रतिशत के बराबर शुल्क लिया जाएगा। यदि बाद में भूमि उपयोग को उस उद्देश्य के अलावा किसी अन्य उद्देश्य के लिए बदल दिया जाता है जिसके लिए अनुमति दी गई है, तो संबंधित जिला कलेक्टर द्वारा इस प्रयोजन के लिए अनुमति दिए जाने के बाद प्रभारित किया जाएगा।
बयान में आगे कहा गया कि राजस्व विभाग ने अनुमति देने के लिए 30 दिन की समय सीमा तय की है। यदि सभी प्रकार से पूर्ण आवेदन प्राप्त होने के बाद 30 दिनों की अवधि के भीतर कोई निर्णय/टिप्पणी नहीं दी जाती है, तो जिला कलेक्टर, उचित विचार करते हुए, उसे निहित शक्तियों का प्रयोग करने की अनुमति देगा और राजस्व विभाग को व्याख्यात्मक टिप्पणियों के साथ विवरण रिपोर्ट करेगा। 30 दिनों की समय-सीमा की गणना जिला कलेक्टरों द्वारा सूचित सभी कमियों को दूर करने की तिथि से की जाएगी।
बयान में कहा गया, प्रत्येक कृषि विस्तार अधिकारी का यह कर्तव्य होगा कि वह इन विनियमों के उल्लंघन की सूचना अपने-अपने क्षेत्राधिकार में सहायक आयुक्त राजस्व, एसडीएम या तहसीलदार को दें। यदि वह ऐसा करने में विफल रहता है, तो इसे कर्तव्य की अवहेलना माना जाएगा।
